25.11.2013
Шельфовые месторождения газа, обнаруженные возле Кипра, не только обладают потенциалом усилить экономику страны, но также могут снизить зависимость Евросоюза от иностранных источников энергии. Тем не менее, как утверждает Уильям Числетт, затянувшиеся политические проблемы острова могут критически усложнить эксплуатацию ценного ресурса.
Будущее обанкротившегося Кипра и, возможно, обширных энергетических потребностей Евросоюза зависит от шельфового месторождения, названного в честь древнегреческой богини Афродиты, которая, согласно легенде, родилась в этой небольшой островной стране.
Один из двенадцати блоков месторождения «Афродита» может обеспечить до 40% текущего объема потребления природного газа в Евросоюзе. Кроме того, блок расположен вблизи израильского месторождения «Левиафан» – само название которого наводит на мысль о том, как много энергетических запасов может в нем содержаться. По оценке Геологической службы США, под дном бухты в Левантийском море залегает около 3,45 триллиона кубометров извлекаемого природного газа, а также 1,7 миллиарда баррелей извлекаемой нефти – примерно столько, сколько потребляется за год во всем мире. Газ с меньшего по размеру израильского месторождения «Тамар» начал поступать в страну 31-го марта.
Пока греко-кипрская экономика переживает мощный спад (она может сократиться на 15%, а уровень безработицы – достичь испанских масштабов) в результате коллапса раздутого банковского сектора (превышающего ВВП в семь раз и предпочитаемого состоятельными россиянами, желающими держать свои средства в «налоговой гавани»), всеобщее внимание приковано к перспективности энергетических богатств, залегающих под кипрскими водами. Крупные запасы ресурсов могли бы не только «спасти» остров в долгосрочной перспективе (до 2019 года экспорта не предполагается), но и внести вклад в удовлетворение энергетических потребностей Евросоюза и снизить его зависимость от России. Снабжение энергией стран Евросоюза наполовину обеспечивается за счет импорта.
Проблема, тем не менее, является комплексной. Речь идет не просто о добыче и экспорте газа. С 1974 года Кипр разделен на две части - Республику Кипр и Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК).
Кипр вступил в Евросоюз в 2004 году, но правовые нормы ЕС применяются только в греко-киприотской части острова. Турция вела неспешные переговоры о своем вступлении в ЕС на протяжении последних семи лет. Переговоры примерно по половине из 35-ти глав законодательства Евросоюза, которым должна соответствовать Турция, были приостановлены ЕС, поскольку Анкара отказывается открывать свои морские порты и аэропорты греко-киприотскому транспорту, тем самым не признавая Республику Кипр, либо независимо блокированы Францией и Кипром.
Техасская компания Noble Energy, отклонившая требования Турции о прекращении бурения, в конце 2011 года объявила о крупном открытии в исключительной экономической зоне Республики Кипр (с 60%-ной вероятностью геологического успеха).
Анкара заявляет, что части некоторых блоков «пересекаются с турецким континентальным шельфом в восточном районе Средиземного моря». Турецкая столица прибегла к «политике канонерок»: она отправила в спорную зону корабли и подводные лодки и угрожала обеспечить военным сопровождением исследовательские суда корпорации Turkish Petroleum, ведущие разведочные работы у северного побережья Кипра.
Никосия заявила, что турецкие претензии «законодательно необоснованны и геоморфологически несостоятельны», и объявила тендер на бурение в ряде блоков.
Кипрским и израильским правительствами было заключено соглашение, разграничивающее территориальные воды двух стран, а также соглашения об обороне и сотрудничестве. Эти договоренности были достигнуты после того, как отношения Турции с Израилем опустились до низшей точки в мае 2010 года вслед за израильским захватом гуманитарной флотилии под турецким флагом, пытавшейся прорвать блокаду сектора Газа, в ходе которого погибло девять граждан Турции. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган – ярый сторонник палестинских мотивов. Анкара понизила уровень дипломатических отношений с Израилем и ограничила использование воздушного пространства Турции израильскими грузовыми самолетами.
В прошлом месяце Турция и Израиль неожиданно начали восстанавливать взаимоотношения после того, как израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху в телефонном разговоре, инспирированном президентом США Бараком Обамой, уступил требованию Эрдогана и извинился за гибель людей. Сближение следует рассматривать в контексте усугубляющегося кризиса в Сирии и потребности обеих стран в совместной работе по его сдерживанию (и Турция, и Израиль граничат с Сирией), но оно также может стать переломным фактором для энергетической политики в регионе.
Разрядка напряженности между Израилем и Турцией может способствовать экспорту израильского газа в Турцию и через нее, в то время как перекачка кипрского газа в Турцию вместо строительства на Кипре дорогостоящего завода по сжижению природного газа, для которого у Никосии недостаточно средств, выглядит наилучшим решением. Турция, для которой минимальное расстояние до Кипра составляет около 100 км, – самый доступный рынок для кипрского газа.
Турция, чье население составляет 74 миллиона человек, не имеет собственных запасов нефти и газа и становится энергетическим хабом Европы. По территории Турции проходит 1076 из 1768 километров трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, поставляющего азербайджано-каспийскую нефть в турецкий порт Джейхан на Средиземном море. Предполагается, что в этом году начнется строительство продвигаемого ЕС 3900-километрового газопровода «Набукко», который должен связать богатый запасами газа Кавказ и Среднюю Азию с энергетически голодными странами Европы, неоднократно откладывавшееся по причине перерасхода средств и проблем с заключением сделок о поставках.
Тем не менее, вывод кипрского газа на рынок будет сложным в политическом и техническом отношениях. Газопровод в Турцию немыслим без принятия взаимоприемлемого решения по разделению острова. Греки-киприоты на референдуме 2004 года в своем большинстве отвергли план объединения, предложенный Кофи Аннаном, в то время как турки-киприоты массово поддержали его. С тех пор по одной из самых трудноразрешимых мировых проблем не наблюдалось значительного прогресса.
Подвергшийся критике президент Республики Кипр Никос Анастасиадис, в свою бытность главой консервативной партии «Демократическое объединение», стал единственным крупным политиком, проголосовавшим за план Аннана. Тем не менее, греки-киприоты кипят негодованием из-за крушения банковского сектора, который, вместе с туризмом, является главной опорой экономики, и не настроены договариваться с турками-киприотами.
Тем временем Анкара не теряла времени, чтобы извлечь выгоду из кризиса на Кипре, увидев, что греки-киприоты загнаны в угол. Как только было достигнуто соглашение между Никосией и международными кредиторами (Еврокомиссией, ЕЦБ и МВФ), Анкара объявила, что вытеснит из страны энергетические компании, которые сотрудничали с греко-кипрским правительством по шельфовому газу. Турецкий министр энергетики Танер Йылдыз заявил, что итальянский энергетический гигант Eni будет отстранен текущих и будущих проектов в Турции, если продолжит использовать лицензию на разработку газового месторождения у кипрского побережья, полученную в январе. Лицензии на разработку также получили компании из Франции, Южной Кореи и США.
Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу предложил три варианта выхода из тупиковой ситуации на Кипре, каждый из которых предусматривает условия эксплуатации природного газа, залегающего вокруг острова. Он заявил, что два национальных сообщества могут образовать объединенное кипрское государство и совместно эксплуатировать ресурсы острова, или же, параллельно с продолжением мирных переговоров, греки-киприоты и турки-киприоты могут сформировать объединенную комиссию по добыче и реализации природного газа. Третья альтернатива предполагает существование двух государств.
Пока остается неясным, поспособствует ли кипрский кризис формированию более прагматичного подхода к воссоединению. Пока Анкара не решит проявить великодушие, что в нынешних обстоятельствах маловероятно, жест примирения должен исходить от греко-кипрского правительства. Возможно, богиня любви Афродита сможет вдохновить Никосию на этот поступок.
Шельфовые месторождения газа, обнаруженные возле Кипра, не только обладают потенциалом усилить экономику страны, но также могут снизить зависимость Евросоюза от иностранных источников энергии. Тем не менее, как утверждает Уильям Числетт, затянувшиеся политические проблемы острова могут критически усложнить эксплуатацию ценного ресурса.
Будущее обанкротившегося Кипра и, возможно, обширных энергетических потребностей Евросоюза зависит от шельфового месторождения, названного в честь древнегреческой богини Афродиты, которая, согласно легенде, родилась в этой небольшой островной стране.
Один из двенадцати блоков месторождения «Афродита» может обеспечить до 40% текущего объема потребления природного газа в Евросоюзе. Кроме того, блок расположен вблизи израильского месторождения «Левиафан» – само название которого наводит на мысль о том, как много энергетических запасов может в нем содержаться. По оценке Геологической службы США, под дном бухты в Левантийском море залегает около 3,45 триллиона кубометров извлекаемого природного газа, а также 1,7 миллиарда баррелей извлекаемой нефти – примерно столько, сколько потребляется за год во всем мире. Газ с меньшего по размеру израильского месторождения «Тамар» начал поступать в страну 31-го марта.
Пока греко-кипрская экономика переживает мощный спад (она может сократиться на 15%, а уровень безработицы – достичь испанских масштабов) в результате коллапса раздутого банковского сектора (превышающего ВВП в семь раз и предпочитаемого состоятельными россиянами, желающими держать свои средства в «налоговой гавани»), всеобщее внимание приковано к перспективности энергетических богатств, залегающих под кипрскими водами. Крупные запасы ресурсов могли бы не только «спасти» остров в долгосрочной перспективе (до 2019 года экспорта не предполагается), но и внести вклад в удовлетворение энергетических потребностей Евросоюза и снизить его зависимость от России. Снабжение энергией стран Евросоюза наполовину обеспечивается за счет импорта.
Проблема, тем не менее, является комплексной. Речь идет не просто о добыче и экспорте газа. Со времен конфликта греко- и турко-киприотов, произошедшего в 1974 году, Кипр разделен на две части - Республику Кипр и Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК).
Кипр вступил в Евросоюз в 2004 году, но правовые нормы ЕС применяются только в греко-киприотской части острова. Турция вела неспешные переговоры о своем вступлении в ЕС на протяжении последних семи лет. Переговоры примерно по половине из 35-ти глав законодательства Евросоюза, которым должна соответствовать Турция, были приостановлены ЕС, поскольку Анкара отказывается открывать свои морские порты и аэропорты греко-киприотскому транспорту, тем самым не признавая Республику Кипр, либо независимо блокированы Францией и Кипром.
Техасская компания Noble Energy, отклонившая требования Турции о прекращении бурения, в конце 2011 года объявила о крупном открытии в исключительной экономической зоне Республики Кипр (с 60%-ной вероятностью геологического успеха).
Анкара заявляет, что части некоторых блоков «пересекаются с турецким континентальным шельфом в восточном районе Средиземного моря». Турецкая столица прибегла к «политике канонерок»: она отправила в спорную зону корабли и подводные лодки и угрожала обеспечить военным сопровождением исследовательские суда корпорации Turkish Petroleum, ведущие разведочные работы у северного побережья Кипра.
Никосия заявила, что турецкие претензии «законодательно необоснованны и геоморфологически несостоятельны», и объявила тендер на бурение в ряде блоков.
Кипрским и израильским правительствами было заключено соглашение, разграничивающее территориальные воды двух стран, а также соглашения об обороне и сотрудничестве. Эти договоренности были достигнуты после того, как отношения Турции с Израилем опустились до низшей точки в мае 2010 года вслед за израильским захватом гуманитарной флотилии под турецким флагом, пытавшейся прорвать блокаду сектора Газа, в ходе которого погибло девять граждан Турции. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган – ярый сторонник палестинских мотивов. Анкара понизила уровень дипломатических отношений с Израилем и ограничила использование воздушного пространства Турции израильскими грузовыми самолетами.
В прошлом месяце Турция и Израиль неожиданно начали восстанавливать взаимоотношения после того, как израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху в телефонном разговоре, инспирированном президентом США Бараком Обамой, уступил требованию Эрдогана и извинился за гибель людей. Сближение следует рассматривать в контексте усугубляющегося кризиса в Сирии и потребности обеих стран в совместной работе по его сдерживанию (и Турция, и Израиль граничат с Сирией), но оно также может стать переломным фактором для энергетической политики в регионе.
Разрядка напряженности между Израилем и Турцией может способствовать экспорту израильского газа в Турцию и через нее, в то время как перекачка кипрского газа в Турцию вместо строительства на Кипре дорогостоящего завода по сжижению природного газа, для которого у Никосии недостаточно средств, выглядит наилучшим решением. Турция, для которой минимальное расстояние до Кипра составляет около 100 км, – самый доступный рынок для кипрского газа.
Турция, чье население составляет 74 миллиона человек, не имеет собственных запасов нефти и газа и становится энергетическим хабом Европы. По территории Турции проходит 1076 из 1768 километров трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, поставляющего азербайджано-каспийскую нефть в турецкий порт Джейхан на Средиземном море. Предполагается, что в этом году начнется строительство продвигаемого ЕС 3900-километрового газопровода «Набукко», который должен связать богатый запасами газа Кавказ и Среднюю Азию с энергетически голодными странами Европы, неоднократно откладывавшееся по причине перерасхода средств и проблем с заключением сделок о поставках.
Тем не менее, вывод кипрского газа на рынок будет сложным в политическом и техническом отношениях. Газопровод в Турцию немыслим без принятия взаимоприемлемого решения по разделению острова. Греки-киприоты на референдуме 2004 года в своем большинстве отвергли план объединения, предложенный Кофи Аннаном, в то время как турки-киприоты массово поддержали его. С тех пор по одной из самых трудноразрешимых мировых проблем не наблюдалось значительного прогресса.
Подвергшийся критике президент Республики Кипр Никос Анастасиадис, в свою бытность главой консервативной партии «Демократическое объединение», стал единственным крупным политиком, проголосовавшим за план Аннана. Тем не менее, греки-киприоты кипят негодованием из-за крушения банковского сектора, который, вместе с туризмом, является главной опорой экономики, и не настроены договариваться с турками-киприотами.
Тем временем Анкара не теряла времени, чтобы извлечь выгоду из кризиса на Кипре, увидев, что греки-киприоты загнаны в угол. Как только было достигнуто соглашение между Никосией и международными кредиторами (Еврокомиссией, ЕЦБ и МВФ), Анкара объявила, что вытеснит из страны энергетические компании, которые сотрудничали с греко-кипрским правительством по шельфовому газу. Турецкий министр энергетики Танер Йылдыз заявил, что итальянский энергетический гигант Eni будет отстранен текущих и будущих проектов в Турции, если продолжит использовать лицензию на разработку газового месторождения у кипрского побережья, полученную в январе. Лицензии на разработку также получили компании из Франции, Южной Кореи и США.
Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу предложил три варианта выхода из тупиковой ситуации на Кипре, каждый из которых предусматривает условия эксплуатации природного газа, залегающего вокруг острова. Он заявил, что два национальных сообщества могут образовать объединенное кипрское государство и совместно эксплуатировать ресурсы острова, или же, параллельно с продолжением мирных переговоров, греки-киприоты и турки-киприоты могут сформировать объединенную комиссию по добыче и реализации природного газа. Третья альтернатива предполагает существование двух государств.
Пока остается неясным, поспособствует ли кипрский кризис формированию более прагматичного подхода к воссоединению. Пока Анкара не решит проявить великодушие, что в нынешних обстоятельствах маловероятно, жест примирения должен исходить от греко-кипрского правительства. Возможно, богиня любви Афродита сможет вдохновить Никосию на этот поступок.
Будущее обанкротившегося Кипра и, возможно, обширных энергетических потребностей Евросоюза зависит от шельфового месторождения, названного в честь древнегреческой богини Афродиты, которая, согласно легенде, родилась в этой небольшой островной стране.
Один из двенадцати блоков месторождения «Афродита» может обеспечить до 40% текущего объема потребления природного газа в Евросоюзе. Кроме того, блок расположен вблизи израильского месторождения «Левиафан» – само название которого наводит на мысль о том, как много энергетических запасов может в нем содержаться. По оценке Геологической службы США, под дном бухты в Левантийском море залегает около 3,45 триллиона кубометров извлекаемого природного газа, а также 1,7 миллиарда баррелей извлекаемой нефти – примерно столько, сколько потребляется за год во всем мире. Газ с меньшего по размеру израильского месторождения «Тамар» начал поступать в страну 31-го марта.
Пока греко-кипрская экономика переживает мощный спад (она может сократиться на 15%, а уровень безработицы – достичь испанских масштабов) в результате коллапса раздутого банковского сектора (превышающего ВВП в семь раз и предпочитаемого состоятельными россиянами, желающими держать свои средства в «налоговой гавани»), всеобщее внимание приковано к перспективности энергетических богатств, залегающих под кипрскими водами. Крупные запасы ресурсов могли бы не только «спасти» остров в долгосрочной перспективе (до 2019 года экспорта не предполагается), но и внести вклад в удовлетворение энергетических потребностей Евросоюза и снизить его зависимость от России. Снабжение энергией стран Евросоюза наполовину обеспечивается за счет импорта.
Проблема, тем не менее, является комплексной. Речь идет не просто о добыче и экспорте газа. С 1974 года Кипр разделен на две части - Республику Кипр и Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК).
Кипр вступил в Евросоюз в 2004 году, но правовые нормы ЕС применяются только в греко-киприотской части острова. Турция вела неспешные переговоры о своем вступлении в ЕС на протяжении последних семи лет. Переговоры примерно по половине из 35-ти глав законодательства Евросоюза, которым должна соответствовать Турция, были приостановлены ЕС, поскольку Анкара отказывается открывать свои морские порты и аэропорты греко-киприотскому транспорту, тем самым не признавая Республику Кипр, либо независимо блокированы Францией и Кипром.
Техасская компания Noble Energy, отклонившая требования Турции о прекращении бурения, в конце 2011 года объявила о крупном открытии в исключительной экономической зоне Республики Кипр (с 60%-ной вероятностью геологического успеха).
Анкара заявляет, что части некоторых блоков «пересекаются с турецким континентальным шельфом в восточном районе Средиземного моря». Турецкая столица прибегла к «политике канонерок»: она отправила в спорную зону корабли и подводные лодки и угрожала обеспечить военным сопровождением исследовательские суда корпорации Turkish Petroleum, ведущие разведочные работы у северного побережья Кипра.
Никосия заявила, что турецкие претензии «законодательно необоснованны и геоморфологически несостоятельны», и объявила тендер на бурение в ряде блоков.
Кипрским и израильским правительствами было заключено соглашение, разграничивающее территориальные воды двух стран, а также соглашения об обороне и сотрудничестве. Эти договоренности были достигнуты после того, как отношения Турции с Израилем опустились до низшей точки в мае 2010 года вслед за израильским захватом гуманитарной флотилии под турецким флагом, пытавшейся прорвать блокаду сектора Газа, в ходе которого погибло девять граждан Турции. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган – ярый сторонник палестинских мотивов. Анкара понизила уровень дипломатических отношений с Израилем и ограничила использование воздушного пространства Турции израильскими грузовыми самолетами.
В прошлом месяце Турция и Израиль неожиданно начали восстанавливать взаимоотношения после того, как израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху в телефонном разговоре, инспирированном президентом США Бараком Обамой, уступил требованию Эрдогана и извинился за гибель людей. Сближение следует рассматривать в контексте усугубляющегося кризиса в Сирии и потребности обеих стран в совместной работе по его сдерживанию (и Турция, и Израиль граничат с Сирией), но оно также может стать переломным фактором для энергетической политики в регионе.
Разрядка напряженности между Израилем и Турцией может способствовать экспорту израильского газа в Турцию и через нее, в то время как перекачка кипрского газа в Турцию вместо строительства на Кипре дорогостоящего завода по сжижению природного газа, для которого у Никосии недостаточно средств, выглядит наилучшим решением. Турция, для которой минимальное расстояние до Кипра составляет около 100 км, – самый доступный рынок для кипрского газа.
Турция, чье население составляет 74 миллиона человек, не имеет собственных запасов нефти и газа и становится энергетическим хабом Европы. По территории Турции проходит 1076 из 1768 километров трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, поставляющего азербайджано-каспийскую нефть в турецкий порт Джейхан на Средиземном море. Предполагается, что в этом году начнется строительство продвигаемого ЕС 3900-километрового газопровода «Набукко», который должен связать богатый запасами газа Кавказ и Среднюю Азию с энергетически голодными странами Европы, неоднократно откладывавшееся по причине перерасхода средств и проблем с заключением сделок о поставках.
Тем не менее, вывод кипрского газа на рынок будет сложным в политическом и техническом отношениях. Газопровод в Турцию немыслим без принятия взаимоприемлемого решения по разделению острова. Греки-киприоты на референдуме 2004 года в своем большинстве отвергли план объединения, предложенный Кофи Аннаном, в то время как турки-киприоты массово поддержали его. С тех пор по одной из самых трудноразрешимых мировых проблем не наблюдалось значительного прогресса.
Подвергшийся критике президент Республики Кипр Никос Анастасиадис, в свою бытность главой консервативной партии «Демократическое объединение», стал единственным крупным политиком, проголосовавшим за план Аннана. Тем не менее, греки-киприоты кипят негодованием из-за крушения банковского сектора, который, вместе с туризмом, является главной опорой экономики, и не настроены договариваться с турками-киприотами.
Тем временем Анкара не теряла времени, чтобы извлечь выгоду из кризиса на Кипре, увидев, что греки-киприоты загнаны в угол. Как только было достигнуто соглашение между Никосией и международными кредиторами (Еврокомиссией, ЕЦБ и МВФ), Анкара объявила, что вытеснит из страны энергетические компании, которые сотрудничали с греко-кипрским правительством по шельфовому газу. Турецкий министр энергетики Танер Йылдыз заявил, что итальянский энергетический гигант Eni будет отстранен текущих и будущих проектов в Турции, если продолжит использовать лицензию на разработку газового месторождения у кипрского побережья, полученную в январе. Лицензии на разработку также получили компании из Франции, Южной Кореи и США.
Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу предложил три варианта выхода из тупиковой ситуации на Кипре, каждый из которых предусматривает условия эксплуатации природного газа, залегающего вокруг острова. Он заявил, что два национальных сообщества могут образовать объединенное кипрское государство и совместно эксплуатировать ресурсы острова, или же, параллельно с продолжением мирных переговоров, греки-киприоты и турки-киприоты могут сформировать объединенную комиссию по добыче и реализации природного газа. Третья альтернатива предполагает существование двух государств.
Пока остается неясным, поспособствует ли кипрский кризис формированию более прагматичного подхода к воссоединению. Пока Анкара не решит проявить великодушие, что в нынешних обстоятельствах маловероятно, жест примирения должен исходить от греко-кипрского правительства. Возможно, богиня любви Афродита сможет вдохновить Никосию на этот поступок.
Шельфовые месторождения газа, обнаруженные возле Кипра, не только обладают потенциалом усилить экономику страны, но также могут снизить зависимость Евросоюза от иностранных источников энергии. Тем не менее, как утверждает Уильям Числетт, затянувшиеся политические проблемы острова могут критически усложнить эксплуатацию ценного ресурса.
Будущее обанкротившегося Кипра и, возможно, обширных энергетических потребностей Евросоюза зависит от шельфового месторождения, названного в честь древнегреческой богини Афродиты, которая, согласно легенде, родилась в этой небольшой островной стране.
Один из двенадцати блоков месторождения «Афродита» может обеспечить до 40% текущего объема потребления природного газа в Евросоюзе. Кроме того, блок расположен вблизи израильского месторождения «Левиафан» – само название которого наводит на мысль о том, как много энергетических запасов может в нем содержаться. По оценке Геологической службы США, под дном бухты в Левантийском море залегает около 3,45 триллиона кубометров извлекаемого природного газа, а также 1,7 миллиарда баррелей извлекаемой нефти – примерно столько, сколько потребляется за год во всем мире. Газ с меньшего по размеру израильского месторождения «Тамар» начал поступать в страну 31-го марта.
Пока греко-кипрская экономика переживает мощный спад (она может сократиться на 15%, а уровень безработицы – достичь испанских масштабов) в результате коллапса раздутого банковского сектора (превышающего ВВП в семь раз и предпочитаемого состоятельными россиянами, желающими держать свои средства в «налоговой гавани»), всеобщее внимание приковано к перспективности энергетических богатств, залегающих под кипрскими водами. Крупные запасы ресурсов могли бы не только «спасти» остров в долгосрочной перспективе (до 2019 года экспорта не предполагается), но и внести вклад в удовлетворение энергетических потребностей Евросоюза и снизить его зависимость от России. Снабжение энергией стран Евросоюза наполовину обеспечивается за счет импорта.
Проблема, тем не менее, является комплексной. Речь идет не просто о добыче и экспорте газа. Со времен конфликта греко- и турко-киприотов, произошедшего в 1974 году, Кипр разделен на две части - Республику Кипр и Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК).
Кипр вступил в Евросоюз в 2004 году, но правовые нормы ЕС применяются только в греко-киприотской части острова. Турция вела неспешные переговоры о своем вступлении в ЕС на протяжении последних семи лет. Переговоры примерно по половине из 35-ти глав законодательства Евросоюза, которым должна соответствовать Турция, были приостановлены ЕС, поскольку Анкара отказывается открывать свои морские порты и аэропорты греко-киприотскому транспорту, тем самым не признавая Республику Кипр, либо независимо блокированы Францией и Кипром.
Техасская компания Noble Energy, отклонившая требования Турции о прекращении бурения, в конце 2011 года объявила о крупном открытии в исключительной экономической зоне Республики Кипр (с 60%-ной вероятностью геологического успеха).
Анкара заявляет, что части некоторых блоков «пересекаются с турецким континентальным шельфом в восточном районе Средиземного моря». Турецкая столица прибегла к «политике канонерок»: она отправила в спорную зону корабли и подводные лодки и угрожала обеспечить военным сопровождением исследовательские суда корпорации Turkish Petroleum, ведущие разведочные работы у северного побережья Кипра.
Никосия заявила, что турецкие претензии «законодательно необоснованны и геоморфологически несостоятельны», и объявила тендер на бурение в ряде блоков.
Кипрским и израильским правительствами было заключено соглашение, разграничивающее территориальные воды двух стран, а также соглашения об обороне и сотрудничестве. Эти договоренности были достигнуты после того, как отношения Турции с Израилем опустились до низшей точки в мае 2010 года вслед за израильским захватом гуманитарной флотилии под турецким флагом, пытавшейся прорвать блокаду сектора Газа, в ходе которого погибло девять граждан Турции. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган – ярый сторонник палестинских мотивов. Анкара понизила уровень дипломатических отношений с Израилем и ограничила использование воздушного пространства Турции израильскими грузовыми самолетами.
В прошлом месяце Турция и Израиль неожиданно начали восстанавливать взаимоотношения после того, как израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху в телефонном разговоре, инспирированном президентом США Бараком Обамой, уступил требованию Эрдогана и извинился за гибель людей. Сближение следует рассматривать в контексте усугубляющегося кризиса в Сирии и потребности обеих стран в совместной работе по его сдерживанию (и Турция, и Израиль граничат с Сирией), но оно также может стать переломным фактором для энергетической политики в регионе.
Разрядка напряженности между Израилем и Турцией может способствовать экспорту израильского газа в Турцию и через нее, в то время как перекачка кипрского газа в Турцию вместо строительства на Кипре дорогостоящего завода по сжижению природного газа, для которого у Никосии недостаточно средств, выглядит наилучшим решением. Турция, для которой минимальное расстояние до Кипра составляет около 100 км, – самый доступный рынок для кипрского газа.
Турция, чье население составляет 74 миллиона человек, не имеет собственных запасов нефти и газа и становится энергетическим хабом Европы. По территории Турции проходит 1076 из 1768 километров трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, поставляющего азербайджано-каспийскую нефть в турецкий порт Джейхан на Средиземном море. Предполагается, что в этом году начнется строительство продвигаемого ЕС 3900-километрового газопровода «Набукко», который должен связать богатый запасами газа Кавказ и Среднюю Азию с энергетически голодными странами Европы, неоднократно откладывавшееся по причине перерасхода средств и проблем с заключением сделок о поставках.
Тем не менее, вывод кипрского газа на рынок будет сложным в политическом и техническом отношениях. Газопровод в Турцию немыслим без принятия взаимоприемлемого решения по разделению острова. Греки-киприоты на референдуме 2004 года в своем большинстве отвергли план объединения, предложенный Кофи Аннаном, в то время как турки-киприоты массово поддержали его. С тех пор по одной из самых трудноразрешимых мировых проблем не наблюдалось значительного прогресса.
Подвергшийся критике президент Республики Кипр Никос Анастасиадис, в свою бытность главой консервативной партии «Демократическое объединение», стал единственным крупным политиком, проголосовавшим за план Аннана. Тем не менее, греки-киприоты кипят негодованием из-за крушения банковского сектора, который, вместе с туризмом, является главной опорой экономики, и не настроены договариваться с турками-киприотами.
Тем временем Анкара не теряла времени, чтобы извлечь выгоду из кризиса на Кипре, увидев, что греки-киприоты загнаны в угол. Как только было достигнуто соглашение между Никосией и международными кредиторами (Еврокомиссией, ЕЦБ и МВФ), Анкара объявила, что вытеснит из страны энергетические компании, которые сотрудничали с греко-кипрским правительством по шельфовому газу. Турецкий министр энергетики Танер Йылдыз заявил, что итальянский энергетический гигант Eni будет отстранен текущих и будущих проектов в Турции, если продолжит использовать лицензию на разработку газового месторождения у кипрского побережья, полученную в январе. Лицензии на разработку также получили компании из Франции, Южной Кореи и США.
Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу предложил три варианта выхода из тупиковой ситуации на Кипре, каждый из которых предусматривает условия эксплуатации природного газа, залегающего вокруг острова. Он заявил, что два национальных сообщества могут образовать объединенное кипрское государство и совместно эксплуатировать ресурсы острова, или же, параллельно с продолжением мирных переговоров, греки-киприоты и турки-киприоты могут сформировать объединенную комиссию по добыче и реализации природного газа. Третья альтернатива предполагает существование двух государств.
Пока остается неясным, поспособствует ли кипрский кризис формированию более прагматичного подхода к воссоединению. Пока Анкара не решит проявить великодушие, что в нынешних обстоятельствах маловероятно, жест примирения должен исходить от греко-кипрского правительства. Возможно, богиня любви Афродита сможет вдохновить Никосию на этот поступок.
Вам помочь? Всегда к Вашим услугам!